أثر التطور التكنولوجي على التصرفات القانونية للإدارة العامة - فلسطين نموذجًا
إصدار القرارات الإدارية وإبرام العقود الإدارية (دراسة تأصيلية وصفية تحليلية - منظور علوم الحاسوب)
DOI:
https://doi.org/10.68825/zhfrqt46الكلمات المفتاحية:
القانون الإداري، تكنولوجيا المعلومات، الأجهزة الإلكترونية، المستندات الإلكترونية، القرار الإداري، العقد الإداري، القرار الإداري الإلكتروني، العقد الإداري الإلكترونيالملخص
يتناول هذا البحث الأبعاد القانونية والتقنية لتكنولوجيا المعلومات واستخدامها في التصرفات القانونية للإدارة العامة في فلسطين. وتستهل الدراسة بتوضيح الفروق بين الأجهزة الكهربائية والإلكترونية، وبين الأنظمة الإلكترونية التناظرية (الأنالوج) والرقمية، مع بيان الأسس التقنية التي تعمل وفقها الأجهزة الإلكترونية الحديثة، ولا سيما النظام الثنائي، والذاكرة الإلكترونية، وآليات تخزين البيانات ومعالجتها، والمكونات الأساسية للأجهزة الإلكترونية بشكل عام.
كما يحلل البحث الفروق بين الوثائق والسجلات والبيانات التقليدية (الورقية) ونظيراتها الإلكترونية، ويستعرض فئات البرمجيات والتطبيقات المستخدمة في الإدارة العامة؛ حيث تميز الدراسة بين التطبيقات التي تعمل بناءً على توجيهات مباشرة من المستخدم وتلك التي تعمل بشكل ذاتي عبر أنظمة مؤتمتة أو باستخدام تقنيات الذكاء الاصطناعي.
وتتناول الدراسة أيضًا استخدام تكنولوجيا المعلومات في القرارات والعقود الإدارية في ظل القانون الفلسطيني، مع التركيز بشكل خاص على أحكام "قانون المعاملات الإلكترونية الفلسطيني" ومدى إمكانية اعتماد سلطات الإدارة العامة على الوسائل الإلكترونية في إبرام التصرفات القانونية. ويسلط البحث الضوء على أوجه القصور التشريعي المتعلقة بتنظيم القرارات والعقود الإدارية الإلكترونية، ويناقش الآثار القانونية المرتبطة بالإخطار، والنفاذ، والمشروعية، والمساواة، والقيمة الإثباتية للمراسلات والتوقيعات الإلكترونية.
ويخلص البحث إلى أن التشريع الفلسطيني قد أجاز استخدام الوسائل الإلكترونية في بعض المعاملات الحكومية، إلا أن هذا التنظيم لا يزال محدودًا وغير كافٍ لاستيعاب الطبيعة القانونية الخاصة للأعمال الإدارية في البيئة الرقمية. وبناءً على ذلك، توصي الدراسة بسن تشريعات إدارية متخصصة قادرة على تنظيم القرارات والعقود الإدارية الإلكترونية بما يواكب التطور التقني، مع ضمان الامتثال للمبادئ الدستورية ومبادئ المشروعية واليقين القانوني والمساواة أمام القانون.
المراجع
1. Khabbal, H. (2022). Tatbiqat al-dhaka' al-istina'i fi nashat al-idarah al-amah [Applications of artificial intelligence in public administration activity] (Doctoral dissertation, Universite de Ghardaia). (in Arabic)
2. Shubair, M. S. (2015). Mabadi' al-qanun al-idari fi dawlat filastin: Al-juz' al-awwal, mahiyat al-qanun al-idari [Principles of administrative law in the State of Palestine: Part I, The nature of administrative law] (1st edn.). Dar al-Nahdah al-Arabiya. (in Arabic)
3. Shubair, M. S. (2015). Mabadi' al-qanun al-idari fi dawlat filastin: Al-juz' al-thani, sulation al-idarah wa-wasa'il al-nashat al-idari [Principles of administrative law in the State of Palestine: Part II, Administrative authorities and means of administrative activity] (1st edn.). Dar al-Nahdah al-Arabiya. (in Arabic)
4. Shubair, M. S. (2015). Al-nafadh al-iliktroni lil-qarar al-idari: Dirasah tatbiqiyah muqaranah [Electronic enforcement of administrative decisions: A comparative applied study] (Doctoral dissertation, Ain Shams University). (in Arabic)
5. Shubair, M. S. (2015). Athar al-tatawwur al-iliktroni ala al-tasarrufat al-qanuniyah lil-idarah fi dawlat filastin [The impact of electronic development on the legal actions of administration in the State of Palestine]. Al-Azhar University Journal - Gaza (Humanities Series), 17(2b), 337–360. (in Arabic)
6. Ebaid, M. F. (2016). Al-tahlil al-mutaqaddim wa-tanqib al-bayanat [Advanced analysis and data mining] (1st edn.). Dar Al-Fikr Al-Arabi. (in Arabic)
7. Ebaid, M. F. (1998). Muqaddimah fi al-kambyutar wa-nizam al-tashghil Windows [Introduction to computer and Windows operating system] (1st edn.). [n.p.]. (in Arabic)
8. Al-Ghamdi, O. K. S. (2023). Wasa'il al-ilm bil-qarar al-idari al-iliktroni: Dirasah tahliliyah [Means of knowledge of electronic administrative decisions: An analytical study] (Master's thesis, Imam Mohammad Ibn Saud Islamic University). (in Arabic)
9. Wahmidou, F., & Abdul Wahid, G. (2026). Ta'thir al-raqmanah ala al-aqd al-idari: Dirasah tahliliyah [The impact of digitization on administrative contracts: An analytical study]. Buraq International Journal for Legal and Economic Studies, 3(1). (in Arabic)
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution 4.0 International License.
تعتمد مجلة البحث العلمي العصري المحكّمة سياسة الوصول المفتوح (Open Access) لجميع الأبحاث والمحتويات المنشورة فيها. وبناءً عليه، فإن جميع المقالات المنشورة في المجلة مرخصة بموجب رخصة المشاع الإبداعي نَسبُ المُصنَّف 4.0 الدولية (CC BY 4.0).
يُسمح للقراء والمستخدمين بمشاركة، نسخ توزيع، وتعديل أو البناء على المحتوى في أي وسيط أو قالب ولأي غرض (حتى لو كان تجاريًا)، بشرط الالتزام بتقديم العزو المناسب من خلال وضع رابط للرخصة، وتحديد ما إذا تم إجراء تغييرات، ووضع رابط مباشر يؤدي إلى المقال الأصلي مع ذكر اسم المجلة والترقيم المعياري الدولي لها ISSN.
